(18 lug 2007) - La gestione della spesa pubblica
diventa più “intelligente” ed efficace. Un sistema tecnologico digitale in
grado non solo di gestire e monitorare ma, soprattutto, razionalizzare la spesa
pubblica, è stato presentato da Mario
Canzio, Ragioniere Generale dello
Stato, e da
Livio Zoffoli
, presidente del CNIPA-Centro Nazionale
per l’Informatica nella PA, nel corso di un convegno cui hanno preso parte
i vertici di tutte le amministrazioni dello Stato, nonché i responsabili dei
rispettivi sistemi informatici.
«Sulla
base di una costante collaborazione in atto da anni tra
la Ragioneria Generale
dello Stato e il CNIPA e dell’impulso trasmesso dal Presidente Zoffoli»,
ha ricordato Mario Canzio, «è
stato definito un modello gestionale digitale in grado di offrire alle
Amministrazioni e agli Organi decisionali un quadro conoscitivo caratterizzato
da un livello dei dati qualitativamente e qualitativamente migliore. Esso si
presenta ancora più caratterizzante e innovativo alla luce della revisione
della struttura classificatoria del Bilancio pubblico per missioni e programmi,
recentemente avviata, supportando la definizione delle priorità dell’azione
politica e amministrativa.
Al fine di dare attuazione, in modo semplice ed immediato, a questo servizio
informatico integrato per la gestione delle spesa pubblica, abbiamo scelto l’adozione
di un sistema informatico in modalità ASP, disponibile via web, che libera le
Amministrazioni dall’onere dei tempi
della progettazione e dei costi di
acquisto e installazione dei programmi e che, attraverso l’utilizzo della
firma digitale, consentirà la dematerializzazione degli atti di spesa.
La RGS
ed il CNIPA hanno concordato che attraverso tale piattaforma ICT siano
progressivamente erogate tutte le funzionalità di contabilità finanziaria ed
economico-patrimoniale-analitica».
«Per
rispondere a questa precisa esigenza», ha spiegato
Livio Zoffoli
, «il CNIPA ha volentieri messo a disposizione le sue competenze e
professionalità. Mediante una serie di approfondimenti congiunti, sono state
individuate le soluzioni informatiche più adeguate, in grado di far emergere i
vantaggi tecnico-organizzativi e la maggiore affidabilità derivanti da una
gestione tecnologica unitaria delle componenti applicative e
tecnico-organizzative di erogazione del servizio. In particolare, si è lavorato
sulla necessità per le Amministrazioni di disporre di strumenti digitali che
permettano di programmare, gestire e verificare l’utilizzo delle risorse
assegnate e per
la Ragioneria Generale
dello Stato di avere informazioni che concorrano alla predisposizione e alla
rendicontazione delle risorse pubbliche in modo omogeneo, tempestivo e
attendibile, determinando così la necessità di un sistema contabile che tratti
le risorse sia da un punto di vista finanziario che economico patrimoniale».
L’adozione
di questo strumento dell’ICT nel complesso processo di governo e gestione del
bilancio pubblico, permette non solo di dare contezza di quanto spende ogni
Amministrazione, ma anche di verificare quanto costa effettivamente realizzare
le varie attività. Ciò consente anche una più proficua amministrazione delle
risorse umane con conseguenti economie derivanti dalla complessiva e più
razionale gestione finanziaria, innescando in tal modo benefici strutturali per
il bilancio dello Stato.
Non
solo. Sul fronte della liquidazione delle spese, che determina ben 20 milioni di
operazioni e 600 mila mandati di pagamento l’anno, il sistema dialoga con la
rete telematica della pubblica amministrazione (SPC) e quella interbancaria (RNI)
per consentire in modo automatico il trasferimento alla Banca d’Italia delle
operazioni di pagamento che vengono poi riversati verso gli istituti bancari depositari
dei conti correnti dei creditori.
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